Bilan de la concertation autour de l’avenir des festivals et annonce de premières mesures

communiqué

Face à l’enjeu de préserver une offre festivalière riche et diversifiée sur les territoires, Rachida Dati, ministre de la Culture, a souhaité que se tienne un groupe de travail pour analyser les défis rencontrés par les festivals et identifier des leviers pour les aider à assurer leur soutenabilité à court et à moyen termes. Ce groupe de travail, piloté par la Direction générale de la création artistique du ministère de la Culture, a réuni les principales organisations de professionnels concernés de janvier à juin 2025.

La ministre de la Culture se félicite de la qualité des débats et des recommandations, qui ont fait émerger plusieurs leviers d’action, engageant les pouvoirs publics et les professionnels.

Rachida Dati retient tout d’abord la nécessité de mieux prendre en compte les contraintes des festivals dans l’application de la réglementation. Elle se félicite à cet égard des travaux que son ministère vient d’engager en juin avec ceux de la Santé et de la Transition écologique autour de la révision du décret son, prévus pour aboutir d’ici la fin octobre. Elle souhaite par ailleurs que les particularités du spectacle vivant soient prises en compte dans le cadre des concertations actuellement menées par le ministère de l’Intérieur autour de la réglementation portant sur les ensembles démontables. Elle annonce le lancement prochain d’une mission pour examiner la possibilité d’adopter un droit voisin pour les producteurs de spectacle vivant, et qui permettra entre autres d’évaluer le volume de ressources que ce droit pourrait rapporter aux festivals.

La Ministre retient par ailleurs la demande des professionnels d’une adaptation des modalités d’accompagnement apporté par l’État et ses opérateurs et d’un renforcement du dialogue avec les collectivités territoriales. Elle annonce qu’elle mettra le sujet des festivals à l’ordre du jour d’un prochain Conseil des Territoires pour la Culture. En outre, les directions régionales des affaires culturelles seront invitées, à partir de la rentrée, à mobiliser leurs instances de dialogue avec les collectivités locales et les organisations professionnelles pour se saisir des conclusions de la concertation nationale.

La Ministre a entendu la vive préoccupation exprimée par les organisateurs de festivals quant à l’inflation des contrats de cession, observée ces dernières années, en particulier dans le domaine des musiques actuelles. Elle appelle à une mobilisation collective de l’ensemble des acteurs du secteur et annonce que le ministère et le Centre National de la Musique vont continuer à travailler pour aboutir à des propositions concrètes, de manière à mieux prendre en compte les pratiques vertueuses en matière de diversité artistique et de rémunération des artistes. La réflexion portera notamment sur la façon dont les critères d’aide pourraient être adaptés, pour évaluer à la fois la place accordée aux artistes émergents ou peu médiatisés dans les programmations, et le degré de concentration des budgets artistiques sur un nombre restreint d’artistes à forte notoriété.

Les professionnels ont fait état de la nécessité d’accompagner sur le long terme des festivals engagés dans des projets de mutation en profondeur de leur modèle (changement de période ou de lieu, recherche de décroissance, etc.). La Ministre souhaite que ses services renforcent ce type d’accompagnement (aides transversales des directions régionales des affaires culturelles, aides du Centre national de la musique).

L’enjeu de la mobilisation et de la fidélisation des bénévoles a également été abordé. Soucieuse d’encourager et de valoriser cette forme d’engagement citoyen, essentielle à la vie des festivals, la Ministre annonce que ses services vont élaborer un guide du bénévolat dans le secteur culturel.

Face à l’enjeu de renouveler et de rajeunir les publics des festivals, la Ministre annonce également la mise en place de conventions partenariales « Pass Culture » avec des festivals sur tous les territoires, afin d’amplifier la fréquentation des jeunes. Ces conventions permettront de renforcer le travail déjà engagé par le pass Culture et des festivals en direction de la jeunesse, d’actions de médiation à la mise en place de jurys jeunes accompagnés par des professionnels.

La Ministre a aussi entendu la nécessité de renforcer la connaissance du fait festivalier par des dispositifs d’observation renouvelés, notamment en ce qui concerne les nouvelles attentes des publics et l’impact des festivals sur leur territoire.

Concernant l’adaptation au changement climatique, la Ministre retient la nécessité de construire des outils partagés par l’ensemble du secteur. Elle demande qu’un plan d’action pour la transition écologique des festivals soit établi sur la base des pistes de travail qui ont été identifiées. Elle se réjouit des avancées déjà permises par le plan d’aide à la transition des lieux du Centre national de la Musique. Elle annonce sa volonté de mutualiser les études de vulnérabilité des festivals sur le modèle des référentiels carbone du secteur de la création.

Rachida Dati tient enfin à rappeler que le ministère de la Culture est engagé pour soutenir les festivals dans l’exercice de leur liberté de création et de programmation, face à toute tentative d’atteinte. Un plan en faveur de la liberté de création a été adopté en novembre 2024 et un guide juridique et pratique en direction des élus et des professionnels du secteur a été publié le 6 juillet dernier.

La ministre de la Culture, remercie les organisations syndicales et les réseaux professionnels pour leur implication dans ce cycle de travail et pour leur mobilisation. Elle leur donne rendez-vous à la rentrée pour adopter une feuille de route partagée sur ces différentes priorités.